2025年4月5日,中國國務院關稅稅則委員會發布公告,針對美國總統川普於4月3日宣布的全球對等關稅政策,特別是對中國商品加徵34%關稅的措施,做出強硬回應。中國決定自4月10日起,對所有原產於美國的進口商品加徵34%的報復性關稅,並同時對部分美國企業實施出口管制措施。此舉標誌著中美貿易戰的全面升級,雙方經濟關係進一步緊張,全球供應鏈與市場信心正面臨前所未有的挑戰。
中國報復性關稅的背景與細節
美國川普政府於4月3日宣布對等關稅政策,針對中國商品加徵34%的關稅,並疊加此前已實施的20%關稅,意味著美國對中國商品的總關稅稅率將高達54%,接近川普競選時承諾的60%目標。此外,美國還對包括台灣在內的其他貿易夥伴實施不同程度的關稅,例如對台灣徵收32%的關稅,對越南徵收46%的關稅。川普表示,這一政策的目標是保護美國本土產業,減少貿易赤字,並吸引製造業回流美國。
作為回應,中國國務院關稅稅則委員會在4月5日發布公告,宣布對所有美國進口商品加徵34%的關稅,並於4月10日生效。這一關稅措施涵蓋了美國出口至中國的各類商品,包括農產品、能源產品以及高科技產品。此外,中國商務部還宣布對16家美國企業實施出口管制,特別是針對稀土等關鍵礦產的出口限制,涉及的礦種包括釤(samarium)、釓(gadolinium)、鋱(terbium)等,這些礦產在高科技製造業中具有重要應用價值。中國外交部發言人表示,此舉是對美國「單邊霸凌行為」的必要反制,旨在捍衛中國的合法權益。
中國反制的潛在影響
中國加徵34%關稅的措施將對中美雙邊貿易造成顯著衝擊。根據2024年的貿易數據,中國從美國進口的商品總值約為1,640億美元,主要包括農產品(如大豆、玉米)、能源產品(如液化天然氣)以及機械設備。加徵34%的關稅將大幅提高美國商品在中國市場的價格,可能導致以下影響:
- 美國農產品出口受挫:美國農產品是中國市場的重要進口來源之一,例如大豆和豬肉。關稅上調可能導致中國轉向其他供應國,如巴西和阿根廷,進一步壓縮美國農民的市場份額。
- 高科技產業供應鏈受阻:中國對稀土等關鍵礦產的出口管制將直接影響美國的高科技產業,尤其是國防、航空航天和電子製造領域。稀土元素在半導體、電動車電池等領域不可或缺,出口限制可能推高美國企業的生產成本。
- 全球市場動盪加劇:中美貿易戰的升級已引發全球金融市場的劇烈震盪。4月4日,美國道瓊斯工業平均指數下跌近4%,納斯達克指數更是暴跌6%,創下疫情以來最嚴重的單日跌幅。中國的報復性關稅可能進一步加劇市場恐慌,影響全球投資信心。
中國的策略與考量
中國此次反制的速度與力度顯示出其早有準備。中國商務部早在4月2日就已表示,美國的對等關稅政策違反國際貿易規則,是一種「單邊霸凌行為」,並警告將採取必要措施。4月4日晚間,中國迅速公布報復性關稅細節,顯示其已制定了詳細預案,準備應對美國的貿易挑戰。
值得注意的是,中國的反制措施不僅限於關稅,還包括非關稅手段,例如出口管制和將美國企業列入「不可靠實體清單」。這種多管齊下的策略旨在對美國施加更大壓力,同時為可能的談判保留空間。中國外交部發言人強調,中方希望美國「立即取消單邊關稅措施」,並通過平等對話解決貿易分歧,但也表明「若美國執意挑起貿易戰,中國將奉陪到底」。